Канада: Легализация не обернётся немедленной кончиной чёрного рынка
За последние пять лет, подпольный рынок конопли Канады перетерпел массу изменений, в попытке адаптироваться к постоянно меняющимся политическим реалиям: помимо приобретения рекреационной марихуаны через уличных дилеров или «серые» нелицензированные государством розничные магазины, любой продукт с каннабиноидами можно заказать себе с доставкой на дом, отправив СМС-сообщение, либо оставив заявку на адресе электронной почты. Так или иначе, эксперты не сомневаются, что даже с формальным наступлением полной федеральной реформы, которая легализует продажу марихуаны по всей стране, чёрный рынок продолжит выживать ещё длительное время, благодаря своему удобству для среднестатистического потребителя растения.
«Данные системы подпольного рынка успешно работают уже более 40 лет, снабжая граждан по всей стране вполне качественным и главное, дешёвым продуктом», говорит на этот счёт Дональд МакФерсон, занимающий пост директора общественной организации «Канадца за разумную политику в отношении наркотических веществ». Данная организация, базирующаяся при Университете Саймона Фрейзера, поддерживает проведение кардинальных реформ в отношении наркополитики государства, предлагая принимать решения о регулировании рынка психоактивных веществ с точки зрения научных данных, а не предрассудков.
«Мы не сомневаемся, что со временем легальная система сможет полностью заменить собой уже устоявшийся чёрный рынок, но на это точно уйдёт далеко не один год», замечает МакФерсон.
Общение с обычными потребителями конопли демонстрирует нам, почему канадцы так доверяют неофициальной системе рынка. В частности, эксперты выделяют три главных фактора, объясняющих лояльность клиентов подпольного бизнеса: доверие дилеру в плане качества продукта; скорость обслуживания и доступная цена, и, наконец, безопасность и анонимность транзакций.
Помимо уже наблюдаемых в США методов подпольного распространения конопли, вроде телефонных курьеров и «серых» конопляных магазинов, в Канаде за последние пару лет стали популярными почтовые веб-сервисы, предлагающие подписаться на доставку посылки с коноплёй. Подобные ресурсы позволяют заказчику выбрать один из имеющихся в наличии сортов растения, договорившись о количестве и точном времени доставки груза. Данные сайты даже предоставляют своим регулярным клиентам скидки и подарки за лояльность. Наконец, для придания подобному предприятию духа официальности и законности, многие из таких сайтов задают своим пользователям вопросы по верификации их личности, в частности требуя предоставить копию своих документов или водительских прав для установления возраста потенциального клиента. После завершения дистанционной оплаты с помощью системы Interac, заказчику только остаётся дожидаться доставки заветной посылки, с частным курьером или национальной почтой.
Многие канадцы, вроде 34-х летнего IT специалиста, представившегося журналистам, как Франсуа, приобретают марихуану именно с помощью подобных ресурсов.
«Для меня важнее всего фактор удобства пользования подобными сайтами», утверждает он. «После верификации личности, вы делаете пару кликов и всё, посылка с желанным сортом конопли уже направляется по вашему адресу».
Другой регулярный потребитель марихуаны, 26-летняя журналистка Мари-Хелен, также предпочитает анонимность и скорость подобных сервисов, полагая, что легализация не особенно повлияет на её потребительские повадки. Её вполне можно понять: своего сетевого дилера она знает уже несколько лет, и он никогда не подводил её, всегда вовремя доставляя посылки со свежими шишками медицинского качества. В частности, ей нравится сама существующая атмосфера доверия с дилером, которую она описывает, в качестве не только профессиональных, но и дружеских отношений.
«Работая с ним я не чувствую риска или угрозы своей персоне», замечает она. «Удивительно, но работа с этим дилером нравится мне по той же причине, по которой некоторые люди любят некое определенное кафе или магазин: он доверительно и с уважением относится к покупателям, поэтому с ним просто приятно иметь дело».
Другие потребители, вроде 55-летнего программиста, представившегося, как Роберт, не могут дождаться наступления формальной реформы. Несмотря на то, что Роберт уже десятки лет регулярно курит коноплю, на данный момент являясь участником официальной системы распространения медицинских растений, он не доверяет продукции подпольщиков, поскольку никто не регулирует их производство и не знает, на какие цели уходит полученная ими прибыль. Так или иначе, если чёрный рынок уже обречён ввиду наступления легализации, зачем поддерживать его, продолжая финансировать потенциально опасных преступников?
«Мои знакомые также желают приобретать коноплю с помощью легальных источников. Многие из них завидуют имеющемуся у меня доступу к продукции легальных медицинских компаний», говорит Роберт журналистам. «На самом деле, хотя многие из них не желают приобретать коноплю в правительственных магазинах, я уверен, что большая часть потребителей, попросту, пойдёт по пути меньшего сопротивления, когда конопля, наконец-то, будет легализована. Уверен, что никто не откажется обойтись без лишних трудностей с регистрацией на сайте или поиском телефона дилера, когда необходимый продукт можно будет купить при походе в супермаркет».
По данным последнего социального опроса на предмет потребления марихуаны, проведённого в конце 2015 года, около 12% населения Канады, или 3.6 миллионов человек в возрасте старше 15 лет, употребляли коноплю хотя бы раз за год. Из них, около 840,000 человек признались в её регулярном употреблении.
Так или иначе, Роберт заметил, что даже при учёте самых скромных оценок уровня потребления конопли среди населения, планы правительства об открытии только 40 конопляных магазинов на всю страну кажутся смехотворными. Вполне очевидно, что подобного числа заведений будет недостаточно для удовлетворения спроса на марихуану среди граждан одной из самых часто употребляющих её стран мира.
«Не стоит забывать, что это просто был персональный опрос мнения людей на улице. Естественно, многие из них могли банально соврать сборщикам информации. Иными словами, нельзя точно сказать, насколько сильным окажется спрос на новом, легальном рынке», говорит Роберт. «Так или иначе, мне кажется, что первый год легализации, конопляные магазины будут собирать перед собой длящиеся на квартал очереди покупателей, до тех пор, пока власти не откроют дополнительные пункты сбыта».
В любом случае, многие эксперты согласны, что на судьбу выживания чёрного рынка во многом может повлиять окончательное устройство системы легального рынка. Так или иначе, несмотря на то, что проект реформы уже находится на рассмотрении в национальном парламенте, многие его детали ещё не полностью прописаны. Также учитывая тот факт, что билль о легализации предусматривает вручение автономии в регулировании региональных рынков конопли властям отдельных провинций, вполне можно ожидать, что некоторые области Канады могут принять дополнительные меры для ограничения охвата нового рынка.
«Каждый запрет на организацию легального производства или магазина для сбыта конопли поможет подпольщикам продержаться на рынке немного дольше», считает 40-летний конопляный повар, по имени Чед, который занимается производством легальной конопляной пищи в Торонто. «Чёрный рынок конопли попросту огромен. Даже с началом реформы, мне кажется, что легальный бизнес будет несколько лет находиться в меньшинстве, на фоне этой громадины».
Реагируя на приближение реформ, подпольщики решили конкурировать с легальными предприятиями в плане цены и качества на продукцию. Несмотря на давление полиции, многие дилеры ушли в сеть Интернет, начав заниматься дистанционным бизнесом. По мнению Чеда, после формального наступления реформы, они вновь вернуться к работе на улице.
«После наступления реформ мало кто останется в сети. Всё же, проще выследить человека, который пользуется электронными средствами коммуникациями, чем того, который работает с помощью старинных методов, вроде закладок», замечает он.
Так или иначе, мистер МакФерсон верно заметил основное преимущество чёрного рынка над легальной индустрией, которое и поможет её перенести начало реформы: на стороне подпольщиков имеется не только лояльность клиентов, но и опыт в работе с коноплёй, чего нет у многих молодых легальных компаний.
Помимо этого, рынок представлен не крупными организациями, как в США, а мелкими региональными и локальными производителями, многие из которых уже поколениями снабжают узкие рынки в отдалённых уголках страны.
Иными словами, многие эксперты полагают, что полиция будет испытывать заметные трудности на первых порах существования рынка. Помимо того, что копам предстоит затяжная охота на подпольщиков, следует заметить, что многие кадры полиции просто не готовы к грядущим переменам: по факту, полицейские даже не имеют экспертизы и технологии для выявления опьянения марихуаной среди водителей, не говоря уже о полном отсутствии опыта в работе с легальными конопляными предприятиями.
Так или иначе, некоторые полицейские, вроде заместителя комиссара полицейской службы провинции Онтарио, по имени Рик Барнум, считают, что имеющийся у властей план легализации обернётся новой эпохой прибыли и безнаказанности для крупных банд подпольных культиваторов.
«Точно вам скажу, что мы не будем готовы к действию к обозначенной дате наступления реформы», заметил Барнум в разговоре с комитетом по вопросу проведения конопляной реформы. «Не исключено, что за полгода и ли год, который понадобится офицерам полиции для освоения реформы, преступники смогут безнаказанно зарабатывать миллионы долларов, эксплуатируя существующий закон».
Несмотря на то, что мистер МакФерсон осознаёт возможные проблемы с проведением реформы, он всё же является её сторонником, поскольку легализация позволит многим законопослушным канадцам избежать проблем с законом, за столь безобидный проступок, как употребление марихуаны.
По его мнению, удобство и прозрачность легальной системы, а также её приверженность стандартам качества и эффективности производства, помогут законным предприятиям переманить к себе клиентов подпольных бизнесменов.
«Мы предпринимаем достаточно необычный проект, по свое сути направленный на борьбу с подпольным бизнесом несколько нетрадиционными методами», замечает он. «Вместо того, чтобы торопиться и стараться угнаться за преступниками, нам следует быть осторожными, терпеливыми и расчетливыми. Разумно обустроенная и эффективная система производства и регулирования конопли сможет быстро нагнать подпольный рынок в плане прибыли, со временем, полностью сделав чёрное производство конопли нерентабельным предприятием».
Источник: globalnews.ca
За последние пять лет, подпольный рынок конопли Канады перетерпел массу изменений, в попытке адаптироваться к постоянно меняющимся политическим реалиям: помимо приобретения рекреационной марихуаны через уличных дилеров или «серые» нелицензированные государством розничные магазины, любой продукт с каннабиноидами можно заказать себе с доставкой на дом, отправив СМС-сообщение, либо оставив заявку на адресе электронной почты. Так или иначе, эксперты не сомневаются, что даже с формальным наступлением полной федеральной реформы, которая легализует продажу марихуаны по всей стране, чёрный рынок продолжит выживать ещё длительное время, благодаря своему удобству для среднестатистического потребителя растения.
«Данные системы подпольного рынка успешно работают уже более 40 лет, снабжая граждан по всей стране вполне качественным и главное, дешёвым продуктом», говорит на этот счёт Дональд МакФерсон, занимающий пост директора общественной организации «Канадца за разумную политику в отношении наркотических веществ». Данная организация, базирующаяся при Университете Саймона Фрейзера, поддерживает проведение кардинальных реформ в отношении наркополитики государства, предлагая принимать решения о регулировании рынка психоактивных веществ с точки зрения научных данных, а не предрассудков.
«Мы не сомневаемся, что со временем легальная система сможет полностью заменить собой уже устоявшийся чёрный рынок, но на это точно уйдёт далеко не один год», замечает МакФерсон.
Общение с обычными потребителями конопли демонстрирует нам, почему канадцы так доверяют неофициальной системе рынка. В частности, эксперты выделяют три главных фактора, объясняющих лояльность клиентов подпольного бизнеса: доверие дилеру в плане качества продукта; скорость обслуживания и доступная цена, и, наконец, безопасность и анонимность транзакций.
Помимо уже наблюдаемых в США методов подпольного распространения конопли, вроде телефонных курьеров и «серых» конопляных магазинов, в Канаде за последние пару лет стали популярными почтовые веб-сервисы, предлагающие подписаться на доставку посылки с коноплёй. Подобные ресурсы позволяют заказчику выбрать один из имеющихся в наличии сортов растения, договорившись о количестве и точном времени доставки груза. Данные сайты даже предоставляют своим регулярным клиентам скидки и подарки за лояльность. Наконец, для придания подобному предприятию духа официальности и законности, многие из таких сайтов задают своим пользователям вопросы по верификации их личности, в частности требуя предоставить копию своих документов или водительских прав для установления возраста потенциального клиента. После завершения дистанционной оплаты с помощью системы Interac, заказчику только остаётся дожидаться доставки заветной посылки, с частным курьером или национальной почтой.
Многие канадцы, вроде 34-х летнего IT специалиста, представившегося журналистам, как Франсуа, приобретают марихуану именно с помощью подобных ресурсов.
«Для меня важнее всего фактор удобства пользования подобными сайтами», утверждает он. «После верификации личности, вы делаете пару кликов и всё, посылка с желанным сортом конопли уже направляется по вашему адресу».
Другой регулярный потребитель марихуаны, 26-летняя журналистка Мари-Хелен, также предпочитает анонимность и скорость подобных сервисов, полагая, что легализация не особенно повлияет на её потребительские повадки. Её вполне можно понять: своего сетевого дилера она знает уже несколько лет, и он никогда не подводил её, всегда вовремя доставляя посылки со свежими шишками медицинского качества. В частности, ей нравится сама существующая атмосфера доверия с дилером, которую она описывает, в качестве не только профессиональных, но и дружеских отношений.
«Работая с ним я не чувствую риска или угрозы своей персоне», замечает она. «Удивительно, но работа с этим дилером нравится мне по той же причине, по которой некоторые люди любят некое определенное кафе или магазин: он доверительно и с уважением относится к покупателям, поэтому с ним просто приятно иметь дело».
Другие потребители, вроде 55-летнего программиста, представившегося, как Роберт, не могут дождаться наступления формальной реформы. Несмотря на то, что Роберт уже десятки лет регулярно курит коноплю, на данный момент являясь участником официальной системы распространения медицинских растений, он не доверяет продукции подпольщиков, поскольку никто не регулирует их производство и не знает, на какие цели уходит полученная ими прибыль. Так или иначе, если чёрный рынок уже обречён ввиду наступления легализации, зачем поддерживать его, продолжая финансировать потенциально опасных преступников?
«Мои знакомые также желают приобретать коноплю с помощью легальных источников. Многие из них завидуют имеющемуся у меня доступу к продукции легальных медицинских компаний», говорит Роберт журналистам. «На самом деле, хотя многие из них не желают приобретать коноплю в правительственных магазинах, я уверен, что большая часть потребителей, попросту, пойдёт по пути меньшего сопротивления, когда конопля, наконец-то, будет легализована. Уверен, что никто не откажется обойтись без лишних трудностей с регистрацией на сайте или поиском телефона дилера, когда необходимый продукт можно будет купить при походе в супермаркет».
По данным последнего социального опроса на предмет потребления марихуаны, проведённого в конце 2015 года, около 12% населения Канады, или 3.6 миллионов человек в возрасте старше 15 лет, употребляли коноплю хотя бы раз за год. Из них, около 840,000 человек признались в её регулярном употреблении.
Так или иначе, Роберт заметил, что даже при учёте самых скромных оценок уровня потребления конопли среди населения, планы правительства об открытии только 40 конопляных магазинов на всю страну кажутся смехотворными. Вполне очевидно, что подобного числа заведений будет недостаточно для удовлетворения спроса на марихуану среди граждан одной из самых часто употребляющих её стран мира.
«Не стоит забывать, что это просто был персональный опрос мнения людей на улице. Естественно, многие из них могли банально соврать сборщикам информации. Иными словами, нельзя точно сказать, насколько сильным окажется спрос на новом, легальном рынке», говорит Роберт. «Так или иначе, мне кажется, что первый год легализации, конопляные магазины будут собирать перед собой длящиеся на квартал очереди покупателей, до тех пор, пока власти не откроют дополнительные пункты сбыта».
В любом случае, многие эксперты согласны, что на судьбу выживания чёрного рынка во многом может повлиять окончательное устройство системы легального рынка. Так или иначе, несмотря на то, что проект реформы уже находится на рассмотрении в национальном парламенте, многие его детали ещё не полностью прописаны. Также учитывая тот факт, что билль о легализации предусматривает вручение автономии в регулировании региональных рынков конопли властям отдельных провинций, вполне можно ожидать, что некоторые области Канады могут принять дополнительные меры для ограничения охвата нового рынка.
«Каждый запрет на организацию легального производства или магазина для сбыта конопли поможет подпольщикам продержаться на рынке немного дольше», считает 40-летний конопляный повар, по имени Чед, который занимается производством легальной конопляной пищи в Торонто. «Чёрный рынок конопли попросту огромен. Даже с началом реформы, мне кажется, что легальный бизнес будет несколько лет находиться в меньшинстве, на фоне этой громадины».
Реагируя на приближение реформ, подпольщики решили конкурировать с легальными предприятиями в плане цены и качества на продукцию. Несмотря на давление полиции, многие дилеры ушли в сеть Интернет, начав заниматься дистанционным бизнесом. По мнению Чеда, после формального наступления реформы, они вновь вернуться к работе на улице.
«После наступления реформ мало кто останется в сети. Всё же, проще выследить человека, который пользуется электронными средствами коммуникациями, чем того, который работает с помощью старинных методов, вроде закладок», замечает он.
Так или иначе, мистер МакФерсон верно заметил основное преимущество чёрного рынка над легальной индустрией, которое и поможет её перенести начало реформы: на стороне подпольщиков имеется не только лояльность клиентов, но и опыт в работе с коноплёй, чего нет у многих молодых легальных компаний.
Помимо этого, рынок представлен не крупными организациями, как в США, а мелкими региональными и локальными производителями, многие из которых уже поколениями снабжают узкие рынки в отдалённых уголках страны.
Иными словами, многие эксперты полагают, что полиция будет испытывать заметные трудности на первых порах существования рынка. Помимо того, что копам предстоит затяжная охота на подпольщиков, следует заметить, что многие кадры полиции просто не готовы к грядущим переменам: по факту, полицейские даже не имеют экспертизы и технологии для выявления опьянения марихуаной среди водителей, не говоря уже о полном отсутствии опыта в работе с легальными конопляными предприятиями.
Так или иначе, некоторые полицейские, вроде заместителя комиссара полицейской службы провинции Онтарио, по имени Рик Барнум, считают, что имеющийся у властей план легализации обернётся новой эпохой прибыли и безнаказанности для крупных банд подпольных культиваторов.
«Точно вам скажу, что мы не будем готовы к действию к обозначенной дате наступления реформы», заметил Барнум в разговоре с комитетом по вопросу проведения конопляной реформы. «Не исключено, что за полгода и ли год, который понадобится офицерам полиции для освоения реформы, преступники смогут безнаказанно зарабатывать миллионы долларов, эксплуатируя существующий закон».
Несмотря на то, что мистер МакФерсон осознаёт возможные проблемы с проведением реформы, он всё же является её сторонником, поскольку легализация позволит многим законопослушным канадцам избежать проблем с законом, за столь безобидный проступок, как употребление марихуаны.
По его мнению, удобство и прозрачность легальной системы, а также её приверженность стандартам качества и эффективности производства, помогут законным предприятиям переманить к себе клиентов подпольных бизнесменов.
«Мы предпринимаем достаточно необычный проект, по свое сути направленный на борьбу с подпольным бизнесом несколько нетрадиционными методами», замечает он. «Вместо того, чтобы торопиться и стараться угнаться за преступниками, нам следует быть осторожными, терпеливыми и расчетливыми. Разумно обустроенная и эффективная система производства и регулирования конопли сможет быстро нагнать подпольный рынок в плане прибыли, со временем, полностью сделав чёрное производство конопли нерентабельным предприятием».
Источник: globalnews.ca