Греция, являющаяся небольшой, горной страной, с крупной береговой линией и развитой туристической индустрией, является последней на данный момент страной в составе Евросоюза, принявшей закон о легализации производства и использования терапевтической конопли. Помимо этого, небольшая республика славится своей тысячелетней историей и гигантским вкладом в развитие западной цивилизации, среди которых, следует выделить изобретение политического строя, именуемого «демократией». Помимо всего прочего, Древняя Греция является одним из первых подтверждённых источников информации о том, что человечество с испокон веков использовало коноплю в качестве медицинского и рекреационного средства.
Однако, несмотря на столь богатое культурное наследие, а также формальное вступление прошлогодней реформы в силу, большая часть греческого сообщества всё ещё крайне скептически относится к легализации конопли и её потреблению, в том числе и в терапевтических целях.
Можно сказать, что Греция является одной из наиболее «каннафобных» стране Европы, благо, что власти республики запретили культивацию, продажу и потребление растения ещё в 1890 году, задолго до наступления криминализации в США, Британии и на международном уровне. Население и власти страны вовсе не поднимало вопрос проведения какой либо конопляной реформы до 2016 года, когда действующая администрация не решила рассмотреть возможность легализации и экспорта терапевтической конопли, в качестве альтернативного способа вывода республики из финансовых проблем.
«У Греции есть своя собственная культура потребления конопли, причём довольно старая и самобытная», говорит насчёт потребления растения на территории страны один молодой грек, в возрасте 26 лет, решивший остаться анонимным, ввиду уже упомянутой стигмы вокруг потребления конопли. В любом случае, несмотря на то, как граждане страны могут относиться к растению, по данным общеевропейского центра по борьбе с наркоторговлей, именно конопля является наиболее широко употребляемым нелегальным препаратом среди греческого населения, среди людей возрастной группы от 18 до 65 лет. Помимо этого, как утверждает аноним, полиция активно борется с курением конопли, применяя довольно строгие санкции даже на самые безобидные нарушения, вынуждая потребителей держать своё хобби в строжайшем секрете от окружающих. Ввиду подобного отношения, продажей растения, в основном занимаются организованные преступные группировки, оперирующие в районах, которые редко посещает полиция. «Несмотря на подобную неприязнь к конопле со стороны государства и общества, власти всё же позволяют два раза в год проводить фестивали в поддержку легализации, которые регулярно посещают тысячи человек, являющихся открытыми сторонниками реформы», добавляет аноним.
Помимо этого, в столице страны, Афинах, уже второй год подряд проходит выставка достижений конопляной индустрии, где общественность может не только ознакомиться с разными формами фармацевтической конопли и устройствами для её употребления, но посетить лекции, посвящённые обсуждению разных позитивных аспектов и возможных рисков, связанных с использованием растения в медицине. Прошлую выставку, прошедшую в январе, посетило 150 разных компаний, производящих продукты для конопляной индустрии, а также 20 учёных и активистов, выступивших с лекциями на тему потребления конопли в терапевтических и рекреационных целях. Помимо этого, в стране также проходит масса неформальных фестивалей, вроде Boston Freedom Rally или Seattle Hempfest, которые каждый год меняют место проведения, чтобы избегать противодействия со стороны властей и полиции.
«В Греции строго запрещено открытое употребление конопли в общественных местах», говорит насчёт существующих запретов Яннис Зервос, коренной житель Греции, родившийся в 1944 году. «Насколько я помню, в моей юности, чёрный рынок, в основном, изобиловал гашишом. Его чаще всего продавали в местах скопления «творческой богемы» и бедных районах, наверное из за чего, потребление конопли до сих пор ассоциируется у греков с контр-культурой или криминалом», отмечает Зервос, обращая внимание, что в основном, импортом и продажей конопли на территории страны занимаются банды иммигрантов, в основном албанцев, что не помогает с улучшением имиджа растения в глазах населения. «Возможно, именно ввиду подобной связи конопли с преступностью в общественном сознании, среднестатистический гражданин вряд ли согласиться проголосовать за полную легализацию растения».
Однако, стоит заметить, что за последнее десятилетие, ранее крайне строгие санкции для курильщиков, начали постепенно ослабевать. В частности, в 2013 году, парламент страны принял закон о декриминализации персонального потребления марихуаны, технически следующий примеру Португалии, объявляя потребление конопли «проблемой общественного здравоохранения, а не правопорядка». Несмотря на этот факт, положения данного закона всё же позволяют полиции отправить задержанного нарушителя под стражу по своему усмотрению, однако, теперь срок наказания не может превышать период в 5 месяцев, и сама санкция, в основном, применяется в отношении хронических рецидивистов.
Также, аноним отметил в интервью, что режим криминализации конопли на территории страны, во многом поддерживается отсутствием осведомлённости населения в вопросе свойств конопли и прогресса её мировой легализации, и сложившейся на территории страны культурой коррупции (К сведению, согласно индексу коррупции стран Евросоюза, измеряющему коррумпированность систем правления стран по 100 шкале, где сотня является идеальным результатом, Греция набрала лишь 45 очков, указывая на существенную проблему с коррупцией).
Как уже было упомянуто ранее, первые подвижки в сторону конопляных реформ наметились в стране лишь в 2016 году, когда к власти пришла социалистическая партия СИРИЗА, возглавляемая действующим премьер-министром Греции, Алексисом Ципрасом. В конце 2016 года, с подачи самого премьера, парламент приступил к обсуждению возможного принятия медицинской легализации. В начале 2017 года, Ципрас публично выступил с поддержкой легализации импорта медицинской конопли, для терапии хронических заболеваний.
В итоге, к концу года, власти приняли закон о создании формального рынка медицинской конопли, который на данный момент отличается от аналогичных систем в других странах мира тем, что он позволяет врачам по факту выписывать рецепты на импорт и покупку конопли, а не стандартные «письменные рекомендации» к потреблению. Конечно, как отмечает министр здравоохранения страны, Андреа Ксантос, система далеко не идеальна: помимо того, что пациентам приходится оплачивать лекарство полностью за свой счёт (закон не позволяют частным и государственным страховым фондам покрывать даже часть стоимости продукта), а также, по рецепту, в страну можно возить лишь готовые экстракты конопли, содержащие в себе не более 0.2% концентрации ТГК. На данный момент, власти страны также разрешили культивацию и обработку технических растений конопли, однако, для их выращивания и экстракции также необходимо получить отдельное, платное разрешение.
Несмотря на общую неорганизованность системы рынка, уже несколько тысяч греков регулярно импортирует конопляные лекарства в страну. Также стоит отметить, что в начале 2017 года, власти разрешили компаниям из Канады и Израиля продавать коноплю гражданам Греции, также приняв в июне этого же года билль, допускающий домашнюю культивацию небольшого числа растений определённым категориям потребителей. «Крайне приятно признать, что несмотря на общее отставание Греции в плане терапевтической реформе, наши власти позволяют нуждающимся гражданам свободно импортировать или культивировать необходимые лекарства на дому, в отличие от некоторых более «прогрессивных» в данном вопросе стран», говорит на этот счёт глава организации содействия потребителям терапевтической конопли и профессиональный конопляный активист, Константинос Сирос.
Импорт и домашняя культивация конопли формально разрешена гражданам, страдающим от ВИЧ или онкологических заболеваний, а также от разных форм эпилепсии, нейропатии и проявлений хронической боли. Несмотря на это, законы, технически, позволяют лечащим врачам выдавать рецептуру на импорт конопли по своему усмотрению, что позволяет местному медицинскому рынку расти несколько быстрее, чем в других странах Евросоюза.
Несмотря на отсутствие проблем с импортом конопли, формирование местной производственной базы конопляной индустрии, продолжает стопориться. Несмотря на то, что власти уже более года занимаются процессом сертификации легальных производителей терапевтической конопли, разрешение на производство получило пока только две компании. Хотя заместитель министра экономического развития Греции, Сергиос Пициориас, лично пообещал гражданам выдать лицензии на культивацию ещё 12 организациям, он также отметил, что они смогут формально приступить к производству и продаже своей продукции не раньше, чем через 12-18 месяцев, ввиду юридических организационных барьеров.
В любом случае, Греция является региональным рынком конопли, который стремительно набирает популярность среди потенциальных инвесторов: Судя по всему, обратив внимание на успех сделки между властями страны и производителями конопли в Канаде и Израиле, предприниматели из более чем 30 стран мира, включая Германию, Францию, другие страны Евросоюза, а также, из Саудовской Аравии и России, обратили внимание на перспективы развития греческой каннаиндустрии. Иными словами, если правительство будет активно содействовать инвесторам в открытии новых плантаций, нельзя исключать возможности того, что страна всего за пару лет сможет стать главным центром производства конопли на территории Европы, обогнав действующего лидера, в лице Дании.
По оценке мистера Сергиоса, а также других аналитиков из министерства финансов Греции, развитие технического и медицинского коноплеводства создаст в стране более 7,000 новых рабочих мест, а также привлечёт местному бизнесу инвестиции, на общую сумму в размере 1.5 миллиарда евро.
В целом же, несмотря на существующую в обществе стигму вокруг потребления конопли, а также долгое противодействие правительства самой идеи реформы, Греция смогла взять довольно впечатляющий старт на развитие конопляной индустрии. Не исключено, что дальнейшие реформы, направленные на расширение рынка и осведомление общественности о свойствах растения, позволит стране уже скоро стать одним из мировых лидеров в сфере экспорта терапевтических растений.
Источник: